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K猫o nh脿 c谩i 5（九）完善企业内部工资总额管理制度。国有企业在经备案或核准的工资总额预算内，依法依规自主决定内部工资分配。企业应建立健全内部工资总额管理办法，根据所属企业功能性质定位、行业特点和生产经营等情况，指导所属企业科学编制工资总额预算方案，逐级落实预算执行责任，建立预算执行情况动态监控机制，确保实现工资总额预算目标。企业集团应合理确定总部工资总额预算，其职工平均工资增长幅度原则上应低于本企业全部职工平均工资增长幅度。但在三年后，上述项目的重要推手、朝鲜国防委员会副委员长张成泽落马，“两岛一桥”随之停摆。本该在2014年正式开通新鸭绿江大桥，桥体都已修好，但朝鲜至今未修建引桥。黄金坪岛在中方建设几栋办公楼后，便再无下文。如今，站在黄金坪岛的铁丝网外，向岛上望去，见到的是已经褪色的规划图、无人办公的办公楼，以及远处驱赶黄牛耕地的朝鲜农民。

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